النمو الديمغرافي وحركة الهجرة الداخلية: مدينة آمنة، جاذبة وذات كثافة حضرية متفاوتة

تمسح جنزور 1457 هكتارا وتنقسم إلى 9 محلات تعُد في مجملها 199 ألف ساكنا سنة  2014 بمعدل نمو سنوي يقدر بـ 1,3 %. يختلف المعدل السنوي للنمو الديمغرافي بحسب المحلات وحركة الهجرة الداخلية والخارجية إذ يتراوح في أهم التجمعات السكنية كعبد الجليل والسراج بين 2 و 5 % مقابل نمو ديمغرافي بطيء في باقي المحلات. يفسر التفاوت في التزايد الديمغرافي بين المحلات بواقع الأزمة التي تعيشها المنطقة حيث أصبحت بعض المحلات الواقعة في المنطقة التي لا يتوفر فيها الأمن مناطق تنفير للسكان العائدين[1] بعد الهجومات المسلحة التي عرفتها الضواحي الغربية والجنوبية للمدينة خلال السنوات الأخيرة ومن أهمها المنطقة الغربية. أدىت ظاهرة النزوح الداخلي من صياد والسراج أو من خارج المدينة (سرت، بنغازي، ككلة…) إلى تزايد الكثافة السكانية في المحلات الآمنة كالوسط والمركز والنجيلة والذي ترتب عنه تزايد الإحتياجات على توفير السكن والخدمات الحضرية من تدريس وصحة وتنقل. كما سام هذا الوضع في ظهور مخيمات للاجئين وأهمها: مخيم تورغاء بصياد (قرابة 600 عائلة نازحة)، مخيم القرية بالمركز (150 عائلة) ومخيم السراج الذي يضم 30 عائلة قادمة في أغلبها من سرت، بنغازي والشرقية.

جدول رقم 1: تطور عدد السكان والأسر/مساكن بمدينة جنزور بين 2006 و2014

(باعتماد التقسيم غير الرسمي والمعتمد للمحلات)

معدل النمو  % 2006- 2014	2014 *		2006*		المحلة
	الأسر/المساكن	السكان	الأسر/المساكن**	السكان
5,11	4756	22000	2551	11801	السراج
0,78	9110	52707	8266	47823	الشرقية
2,00	3837	25000	2997	19529	عبد الجليل
0,05	2463	12455	2448	12377	المركز
0,72	6297	32562	5758	29776	الوسط
-0,51	2030	10287	2164	10968	الغربية (عبد اللطيف)
0,87	2813	16172	2525	14516	النجيلة
0,29	1500	7769	1447	7494	الحشان
0,58	2515	19179	2339	17835	صياد
1,13	35321	198131	30495	172119	مجموع المنطقة

* المصدر: تقديرات البلدية حسب مصلحة الإحصاء والتعداد

** في غياب المعطيات الإحصائية الدقيقة حول المساكن والأسر سنة 2014 وما بعده، اعتمدنا نفس مؤشرات حجم الأسرة لسنة 2006.

يعتبر معدل الكثافة الحضرية بالمدينة منخفضا ولا يتعدى في مجمله 24 مسكنا بالهكتار. تتفاوت معدلات الكثافة من محلة إلى أخرى وبحسب تمركز السكان وتوفر الخدمات والأمن فتفوق 100 مسكنا/هك في عبد الجليل والنجيلة و السراج. أما في باقي المحلات فتعتبر الكثافة منخفضة جدا في كل من صياد والحشان والوسط. مقابل كثافة متوسطة في محلات المركز والغربية والشرقية. يعكس واقع التفاوت في الكثافة الحضرية الإستغلال المفرط للمخرات العقارية على حساب الأراضي الزراعية ومن ثمة سوء استعمال الأرض الناتج عن غياب مخططات تأخذ في الإعتبار الحاجيات الفعلية للسكان وتطوير المدينة.

جدول رقم 2: الكثافة الحضرية بمدينة جنزور 2014

الكثافة الحضرية مسكن/هك	المساحة بالهك	المحلة
134	35	السراج
21	440	الشرقية
163	24	عبد الجليل
37	67	المركز-السوق
17	371	الوسط
51	40	الغربية
189	15	النجيلة
15	99	الحشان
7	365	صياد
24	1457	مجموع المنطقة

بهدف التعرف على التطور الديمغرافي في السنوات المقبلة وإلى غاية 2025 اعتمدنا فرضيتان:

الفرضية الأولى: وهي تُساير النسق الحالي لمعدل النمو الديمغرافي حيث يتزايد النمو الطبيعي بحسب النسق وتحافظ ظاهرة الهجرة على نفس السلوكات المتفاوتة الأهمية حسب المحلات ومدى توفر الأمن والمرافق فيها. في تواصل الأزمة الأمنية والإقتصادية الحالية، يكون المعدل السنوي للنمو الديمغرافي في حدود 1,1 %. باعتماد هذه الفرضية وباحتساب الإسقاطات حتى موفي 2025، يكون عدد سكان مدينة جنزور في حدود 223468 ساكنا. وفي حالة تواصل نفس نسق النمو يكون عدد السكان حتى سنة 2035 249303 ساكنا.

الفرضية الثانية : يُفترض حسب هذا المنوال أن يتعافى الوضع الأمني والإقتصادي فيتزايد النمو الطبيعي بنسق عادي وتتزايد جاذبية المدينة للنازحين من الداخل والمهاجرين من الخارج من عمالة والمقيمين الأجانب والعائدين، حيث يتزايد حجم السكان بمعدل يناهز 1,5 % حتى موفي سنة 2025 ويتواصل بنسق مرتفعا نسبيا (1,5 %)  إلى سنة 2035. بذلك تُفرز الإسقاطات حوالي 270857 ساكنا موزعة إداريا حسب التقسيمات التالية (جدول رقم 2):

جدول رقم 2 : تقديرات سكان جنزور حسب الفرضيات الديمغرافية حتى مُوفى 2035

تقديرات السكان  حتى موفي 2035		تقديرات السكان  حتى موفي 2025		المحلة
الفرضية الثانية 1,5 %	الفرضية الأولى 1,1 %	الفرضية الثانية 1,5 %	الفرضية الأولى 1,1 %
30075	27682	25915	24813	السراج
72054	66320	62086	59447	الشرقية
34176	31457	29449	28197	عبد الجليل
17027	15672	14671	14048	المركز-السوق
44514	40972	38356	36726	الوسط
14063	12944	12118	11602	الغربية
22108	20349	19050	18240	النجيلة
10621	9776	9151	8762	الحشان
26219	24132	22592	21632	صياد
270857	249303	233388	223468	مجموع المنطقة

[1]  أثبتت إحصائيات المنظمة الدولية للهجرة أن منطقة الجفارة قد سجلت حتى شهر أيار/مايو 2017 ، 8425 نازحا وهو ما يمثل حوالي ثلث نازحي منطقة طرابلس.